5 августа 2017 г. в 10:36
И без того непростая ситуация с качеством товаров и услуг в Украине может серьезно усугубиться из-за некоторых инициатив Верховной Рады. Парламент принял в первом чтении законопроект №6489, который предполагает смягчение штрафов за наем сотрудников без официального оформления и ослабление государственного контроля. В комбинации с продлением моратория на проведение проверок бизнеса до 31 декабря 2017 года, это может иметь опасные последствия для украинцев. Подробнее читайте в материале "Обозревателя".
Мораторий – еще полбеды
Намерения парламента и в случае продления моратория, и в случае законопроекта №6489 презентуются как благие. Обе инициативы якобы направлены на уменьшение административного давления на бизнес. Но на деле происходит наступление на права работников и потребителей товаров и услуг.
Мораторий на проверки предприятий уже привел к увеличению количества отравлений в заведениях общественного питания. Один из последних нашумевших случаев – 38 человек пострадали из-за некачественных суши в киевском ресторане "Евразия". Позже у повара обнаружили сальмонеллу.
Государственная служба по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей зафиксировала в стране наибольшее количество вспышек острых кишечных инфекций за последние 15 лет. Заведения массово нарушают санитарное законодательство, что представляет опасность для здоровья украинцев. Статистика удручает: 70% проверенных сотрудников пищевой сферы работали с фальшивыми медицинскими книжками.
Другая сторона проблемы – контрафактная продукция, которая также несет потенциальный риск для потребителей. По данным Госпродпотребслужбы, 30-40% товаров в стране – фальсификаты.
Справедливости ради стоит отметить, что Госпродпотребслужба имеет право на проверки, несмотря на мораторий. Однако речь идет о специальном режиме, который предусматривает довольно бюрократическую процедуру: проверка только по решению суда или ряду других оснований. К примеру, в территориальный орган власти должны обратиться с жалобой, потом Госпродпотребслужба обязана согласовать свои действия с рядом государственных органов. В целом глава ведомства Владимир Лапа признает, что мораторий оказал негативный эффект на рост числа заболеваний из-за некачественных продуктов и услуг.
Комитет Рады по вопросам здравоохранения, кстати, неоднократно призывал отменить запрет на проверки бизнеса, поскольку им пользуются недобросовестные предприниматели. Но мораторий – еще полбеды.
Опасность нелегального трудоустройства
Если законопроект №6489 все же примут, ситуация с качеством товаров и услуг только ухудшится. Нардепы намерены фактически "благословить" нелегальное трудоустройство. Помимо детенизации экономики, уменьшения отчислений в Пенсионный фонд, нарушения социальных гарантий сотрудников, последствия коснутся еще и здоровья украинцев. Нет официального оформления – нет медицинских книжек и других элементов контроля.
В случае отравлений доказать вину бизнеса будет крайне сложно. С нелегальными сотрудниками можно мгновенно распрощаться, а "бумажный след", скорее всего, заведет в тупик. Сообщить же о нарушениях решатся далеко не все. Дело в том, что законопроект предусматривает внушительные штрафные санкции за "безосновательное обращение".
Для недобросовестного бизнеса смягчение ответственности за нелегальное трудоустройство – возможность существенно сэкономить на налогах и социальных обязательствах (больничных выплатах, выплатах на оздоровление, оплачиваемом отпуске и многом другом). Символическая система наказания и контроля может привести к тому, что украинский рынок наводнят некачественные или даже опасные товары и услуги. А добросовестный бизнес окажется в проигрышных условиях, играя по правилам.
