7 сентября 2012 г. в 07:01
Сегодняшний день ознаменован таким праздничным событием, как День предпринимателя. В наше нелегкое время, в нашей стране, с не самой прогрессивной политикой в отношении предпринимателей, интересно было бы узнать, каким образом органы местного самоуправления способствуют развитию малого и среднего бизнеса. Ведь именно от развития малого и среднего бизнеса, во многом, зависит рост объема ВВП страны в целом. Тому есть множество примеров в странах Европы, а также в США.
Во первых, для того, чтобы получить какое-либо содействие, необходимо попасть на прием к должностному лицу. Насколько открыты горловские чиновники проверил Владимир Весёлкин, предприниматель, кандидат в народные депутаты Украины.
Елена Головкина, заместитель городского головы по вопросам производства товаров народного потребления, торговле и агропромышленному комплексу принимает лишь два раза в месяц. Первый из приемов, на который попытался попасть Владимир, пришелся на праздник. Записался на следующий прием, за два дня до него оказалось, что в назначенный день Елена Анатольевна уходит в отпуск. На третий прием всё же удалось попасть. Причем в ходе беседы заместитель городского головы сообщила, что о дне начала отпуска было известно ещё в феврале. Не совсем понятно, почему было не предупредить об этом заранее, не перенести запланированные встречи на более ранний срок. Как бы то ни было, с момента первой попытки, до свершения встречи прошло полтора месяца.
Вначале Владимир Весёлкин поинтересовался у чиновника о том, отразится ли по её мнению на горловском предпринимателе строительство новых супермаркетов в нашем городе, в частности, строительного супермаркета «Эпицентр». Елена Анатольевна сообщила, что однозначно отразится, причем отразится положительно. Однако поясняя свою точку зрения, уже в следующем предложении она сказала, что на данном этапе в Горловке нет «операторов» которые могли бы конкурировать с «Эпицентром». «Мы сейчас стоим на другом пороге понимания того, как мы будем развивать свои территории. Меня интересует, что мы можем предложить в нашем городе людям, которые устали заниматься торговлей и предполагают перепрофилироваться. Намного важнее понять, как восстановить сельское хозяйство вокруг города, как восстановить легкую промышленность.»,- резюмировала Елена. В итоге получается такая картина: «Эпицентр» «выдавит» из занимаемой ниши мелких и средних предпринимателей, после чего им в добровольно-принудительном порядке, ничего не останется, как "захотеть" перепрофилироваться, и развивать сельское хозяйство и легкую промышленность?
Сама по себе идея развития этих отраслей, к сожалению, является утопической. Ведь после вступления Украины в ВТО, без принятия соответствующего налогового и таможенного кодексов, многие направления и сельского хозяйства, и легкой промышленности, как таковые, перестали существовать. Как выживут люди, бизнес которых «возможно» рухнет с открытием «Эпицентра», и как им в этом поможет городская власть, по итогу осталось загадкой.
Замечание собеседника о том, что, деньги зарабатываемые владельцами крупных сетей, которые, как правило, являются миллиардерами, выводятся из оборота страны за границу, в так называемые оффшоры, и в мировой экономике существует такое мнение: «Чем беднее страна, тем больше в ней супермаркетов»,- Елена Анатольевна оставила без внимания.
Тогда, кандидат в народные депутаты, задал вопрос, касающийся не только некоторых жителей нашего города, но и его лично. В рамках программы «Покупай горловское», ещё весной, в стенах Горловского исполкома, были проведены рекламные акции таких крупных производителей хлеба города как ОАО «Горловский Хлебокомбинат» и ООО «Никитхлеб». В ходе акций, работниками исполкома обзванивались представители госучреждений, магазинов города, и приглашались на данные мероприятия. Однако помимо крупных производителей хлеба в Горловке существует некоторое количество небольших пекарен, и для них, рекламные акции с обзвоном потенциальных клиентов, почему-то никто не устраивал. Ни для кого не секрет, что семейный бизнес Владимира Весёлкина связан с производством хлеба. Вопрос прозвучал так: «Почему я, как производитель хлеба, и ещё порядка 5 таких как я, мелких производителей хлеба, мы все, работаем в неравных условиях, по сравнению с крупными?» Действительно, ведь логичнее было бы собрать, в рамках проекта, всех горловских производителей, и крупных, и мелких, устроить общую презентацию, дать возможность потенциальным клиентам сравнить продукцию различных производителей, но нет.
Елена Анатольевна, долго уклонялась от прямого ответа на вопрос, пыталась перевести разговор в другое русло. Однако в очередной раз, когда вопрос был поставлен, она созналась: «Потому, что вы не являетесь в равных условиях. Потому, что вы мельче по сравнению с серьезным производством. То, что бюджет сделал приоритет на крупном производстве, это осмысленная политика.»
Вот такой ответ получил Владимир Весёлкин, для всех представителей малого и среднего бизнеса нашего города. Что бы вы ни делали, и как бы ни старались, приоритет всегда будет отдан вашему более крупному конкуренту. В Горловке это называется «осмысленная политика».
В заключении хотелось бы напомнить, что существует такой государственный орган со специальным статусом, как Антимонопольный комитет Украины. Одной из основных задач которого, является содействие развитию добросовестной конкуренции. В законе Украины о защите экономической конкуренции, статья 15 («Антиконкурентные действия органов власти, органов местного самоуправления, органов административно-хозяйственного управления и контроля») часть 2 черным по белому написано: «Антиконкурентными действиями является предоставление отдельным субъектам хозяйственной деятельности или группам субъектов хозяйственной деятельности льгот или других преимуществ, которые ставят их в привилегированное положение относительно конкурентов, что может привести к недопущению, устранению, ограничению или искажению конкуренции.» Подобные действия запрещаются, и влекут за собой ответственность согласно действующего законодательства.
Сегодняшний день ознаменован таким праздничным событием, как День предпринимателя. В наше нелегкое время, в нашей стране, с не самой прогрессивной политикой в отношении предпринимателей, интересно было бы узнать, каким образом органы местного самоуправления способствуют развитию малого и среднего бизнеса. Ведь именно от развития малого и среднего бизнеса, во многом, зависит рост объема ВВП страны в целом. Тому есть множество примеров в странах Европы, а также в США.
Во первых, для того, чтобы получить какое-либо содействие, необходимо попасть на прием к должностному лицу. Насколько открыты горловские чиновники проверил Владимир Весёлкин, предприниматель, кандидат в народные депутаты Украины.
Елена Головкина, заместитель городского головы по вопросам производства товаров народного потребления, торговле и агропромышленному комплексу принимает лишь два раза в месяц. Первый из приемов, на который попытался попасть Владимир, пришелся на праздник. Записался на следующий прием, за два дня до него оказалось, что в назначенный день Елена Анатольевна уходит в отпуск. На третий прием всё же удалось попасть. Причем в ходе беседы заместитель городского головы сообщила, что о дне начала отпуска было известно ещё в феврале. Не совсем понятно, почему было не предупредить об этом заранее, не перенести запланированные встречи на более ранний срок. Как бы то ни было, с момента первой попытки, до свершения встречи прошло полтора месяца.
Вначале Владимир Весёлкин поинтересовался у чиновника о том, отразится ли по её мнению на горловском предпринимателе строительство новых супермаркетов в нашем городе, в частности, строительного супермаркета «Эпицентр». Елена Анатольевна сообщила, что однозначно отразится, причем отразится положительно. Однако поясняя свою точку зрения, уже в следующем предложении она сказала, что на данном этапе в Горловке нет «операторов» которые могли бы конкурировать с «Эпицентром». «Мы сейчас стоим на другом пороге понимания того, как мы будем развивать свои территории. Меня интересует, что мы можем предложить в нашем городе людям, которые устали заниматься торговлей и предполагают перепрофилироваться. Намного важнее понять, как восстановить сельское хозяйство вокруг города, как восстановить легкую промышленность.»,- резюмировала Елена. В итоге получается такая картина: «Эпицентр» «выдавит» из занимаемой ниши мелких и средних предпринимателей, после чего им в добровольно-принудительном порядке, ничего не останется, как "захотеть" перепрофилироваться, и развивать сельское хозяйство и легкую промышленность?
Сама по себе идея развития этих отраслей, к сожалению, является утопической. Ведь после вступления Украины в ВТО, без принятия соответствующего налогового и таможенного кодексов, многие направления и сельского хозяйства, и легкой промышленности, как таковые, перестали существовать. Как выживут люди, бизнес которых «возможно» рухнет с открытием «Эпицентра», и как им в этом поможет городская власть, по итогу осталось загадкой.
Замечание собеседника о том, что, деньги зарабатываемые владельцами крупных сетей, которые, как правило, являются миллиардерами, выводятся из оборота страны за границу, в так называемые оффшоры, и в мировой экономике существует такое мнение: «Чем беднее страна, тем больше в ней супермаркетов»,- Елена Анатольевна оставила без внимания.
Тогда, кандидат в народные депутаты, задал вопрос, касающийся не только некоторых жителей нашего города, но и его лично. В рамках программы «Покупай горловское», ещё весной, в стенах Горловского исполкома, были проведены рекламные акции таких крупных производителей хлеба города как ОАО «Горловский Хлебокомбинат» и ООО «Никитхлеб». В ходе акций, работниками исполкома обзванивались представители госучреждений, магазинов города, и приглашались на данные мероприятия. Однако помимо крупных производителей хлеба в Горловке существует некоторое количество небольших пекарен, и для них, рекламные акции с обзвоном потенциальных клиентов, почему-то никто не устраивал. Ни для кого не секрет, что семейный бизнес Владимира Весёлкина связан с производством хлеба. Вопрос прозвучал так: «Почему я, как производитель хлеба, и ещё порядка 5 таких как я, мелких производителей хлеба, мы все, работаем в неравных условиях, по сравнению с крупными?» Действительно, ведь логичнее было бы собрать, в рамках проекта, всех горловских производителей, и крупных, и мелких, устроить общую презентацию, дать возможность потенциальным клиентам сравнить продукцию различных производителей, но нет.
Елена Анатольевна, долго уклонялась от прямого ответа на вопрос, пыталась перевести разговор в другое русло. Однако в очередной раз, когда вопрос был поставлен, она созналась: «Потому, что вы не являетесь в равных условиях. Потому, что вы мельче по сравнению с серьезным производством. То, что бюджет сделал приоритет на крупном производстве, это осмысленная политика.»
Вот такой ответ получил Владимир Весёлкин, для всех представителей малого и среднего бизнеса нашего города. Что бы вы ни делали, и как бы ни старались, приоритет всегда будет отдан вашему более крупному конкуренту. В Горловке это называется «осмысленная политика».
В заключении хотелось бы напомнить, что существует такой государственный орган со специальным статусом, как Антимонопольный комитет Украины. Одной из основных задач которого, является содействие развитию добросовестной конкуренции. В законе Украины о защите экономической конкуренции, статья 15 («Антиконкурентные действия органов власти, органов местного самоуправления, органов административно-хозяйственного управления и контроля») часть 2 черным по белому написано: «Антиконкурентными действиями является предоставление отдельным субъектам хозяйственной деятельности или группам субъектов хозяйственной деятельности льгот или других преимуществ, которые ставят их в привилегированное положение относительно конкурентов, что может привести к недопущению, устранению, ограничению или искажению конкуренции.» Подобные действия запрещаются, и влекут за собой ответственность согласно действующего законодательства.
