16 июня 2010 г. в 13:20
В том, что заявления министра внутренних дел Анатолия Могилева о жестком кадровом подборе на службу в милицию, не просто слова, граждане смогли убедиться уже по первым результатам работы. Служба внутренней безопасности начала системные проверки соблюдения законности в деятельности органов внутренних дел.
В том, что заявления министра внутренних дел Анатолия Могилева о жестком кадровом подборе на службу в милицию, не просто слова, граждане смогли убедиться уже по первым результатам работы. Служба внутренней безопасности начала системные проверки соблюдения законности в деятельности органов внутренних дел.
Инспектированию поддаются все направления деятельности. «СВБ-шники» накапливают материалы против взяточников, вымогателей, одним словом нарушителей Закона в погонах, а потом передают их в прокуратуру. Результат – возбужденные уголовные дела, слухи о которых разносятся очень быстро. Ведь раньше услышать о наказании сотрудников милиции можно было не часто. Обид же на неправомерные действия людей в погонах, чего греха таить, у населения накопилось немало. Поэтому любая информация о наказании ранее «ненаказуемых», воспринимается как подтверждение заявлений нового министра о существенном реформировании органов внутренних дел, наведения порядка в милицейском доме.
Наверное, самым громким делом, обнародованным благодаря материалам службы внутренней безопасности, на сегодня является «черкасское гаишное». О нарушениях, которые были массовыми, знали практически все, кто обращался в милицию за получением документов на проведение технического осмотра. Водители люди грамотные, понимали, что не все законно, что из их карманов вытряхивают лишние денежки. Однако спорить не решались, ведь после такого «поиска истины» вряд ли вообще удастся пройти техосмотр. Инспектор всегда найдет, к чему прицепиться. Проще было заплатить. И платили, за услуги, которые якобы оказывала коммерческая структура. На самом деле сотрудники ГАИ просто давали водителям заполнить соответствующие документы по якобы проведению технического осмотра транспортного средства «частниками» и естественно оплатить эти «услуги». Сумма была не такая уже и большая как для одного плательщика. Но в итоге на счетах предпринимателей, сотрудничавших с милицией, накопилось больше 300 тысяч гривен. Естественно, что эти деньги они не могли ни получить, ни использовать без разрешения своих покровителей в погонах, естественно не рядовых. Посты покровителей были высокими – на уровне заместителя начальника областной милиции и руководителей управления Госавтоинспекции в области. Как установлено в ходе проверки, частники поделили полученную от «лжетехосмотров» более чем трехсоттысячную прибыль между названными милицейскими руководителями, ну и себя не обидели, конечно. А вот как поделить ответственность – решать суду. На сегодня высокие милицейские руководители не только выступают фигурантами уголовного дела, но и находятся под стражей. Похоже, выйти из-за решетки им удастся не скоро, уж очень серьезные обвинения выдвинуты организаторам липовых техосмотров.
Такая же перспектива и у руководителя подразделения управления службы борьбы с организованной преступностью одной из областей. Его обвиняют в получении взятки за назначение на должность. Еще в начале осени прошлого года участковый инспектор милиции, решивший изменить свою служебную карьеру, нашел выходы на «влиятельных людей». Была названа и сумма за перевод на желаемую должность в УБОЗ – три тысячи евро. Участковый деньги заплатил, после чего на его рапорте появилась желаемая виза. Но, то ли жадность сыграла злую шутку, то ли действительно «представительские расходы» возросли из-за инфляционных процессов. В общем, через некоторое время инспектору заявили, мол, надо еще «позолотить ручку» нужному человеку. Притом – в прямом смысле слова. Инспектору предложили купить золотые часы для подарка чиновнику, в руках которого якобы была будущая карьера милиционера, который хотел поскорее стать оперуполномоченным службы по борьбе с организованной преступностью. Часы были куплены, переданы. А вот о карьере придется забыть. Относительно «благодетеля», а точнее вымогателя в погонах недавно возбуждено уголовное дело. Да и тому, кто через взятки искал свой путь к новым должностям, вряд ли удастся выйти из этой ситуации без вреда для собственной репутации.
В числе первых месседжей министра внутренних дел Анатолия Могилева были такие слова: «Должности в милиции продаваться не будут. Если станет известно о таких фактах, виновные будут наказаны по всей суровости Закона». Многие тогда не верили, что это не просто разговоры, а прямое указание к действию. В первую очередь, службе внутренне безопасности, которая в принципе и обязана «выносить сор из милицейской избы».
В общем–то, «СВБ-шники» работали всегда, выявляя сотрудников органов внутренних дел, которые или перепутали милицейскую работу с коммерческой, или в погоне за благодарностью от руководства готовы пойти на нарушения ради высоких показателей. Впрочем, случаи игнорирования норм Закона бывают самыми разными. Среди выявленных службой внутренней безопасности в этом году есть даже очень необычные. К примеру, на Тернопольщине участковый инспектор, теперь уже бывший, ради получения офицерского звания и повышения по служебной лестнице не придумал ничего лучше, чем предоставить в отдел кадров поддельный диплом о получении высшего образования. В результате, вместо карьеры пришлось с позором уйти с милиции.
А вот на Днепропетровщине старший инспектор дежурной части попытался прикрыть неправомерные действия сотрудников ГАИ, которые нанесли телесные повреждения несовершеннолетнему. Он умышленно не указал в материалах объективных обстоятельств этого чрезвычайного происшествия. Как результат – «забывчивого» сотрудника милиции из органов уволили, относительно сотрудников ГАИ возбуждено уголовное дело.
Стараясь улучшить показатели работы, сотрудники милиции умудрялись... увеличивать количество нарушителей. Чтобы начальство не подумало, что во время смены служивый бездельничал и не следил за порядком, подделывали протокол о якобы совершенном правонарушении. В результате – сами сотрудники милиции были привлечены к административной ответственности. К примеру, в Донецкой области за материалами службы внутренней безопасности участкового инспектора, который составил два фиктивных протокола о совершении гражданами админнарушений, суд наказал штрафом, сейчас решается вопрос об увольнении из органов внутренних дел. А вот инспектор дорожно-патрульной службы с Сумщины уже стал бывшим. За материалами СВБ суд назначил ему штраф, «свои» же были более жесткими - уволили из ОВД. А всему виной – несколько строк в протоколе о якобы нарушении гражданином Правил дорожного движения, которые инспектор сочинил ради красивой отчетности о проделанной работе.
За семьдесят гривен поплатился и должностью, и честным именем инспектор ДПС с Днепропетровщины. Именно такую сумму взял он с нарушителя за непривлечение того к ответственности за нарушение ПДР. Но даже такая небольшая взятка не прошла незамеченной мимо службы внутренней безопасности. В результате суд привлек взяточника к штрафу, милиция же уволила из своих рядов запятнавшего честь мундира. На Виннитчине участковый инспектор «попросил» тысячу гривен у воришки за то, чтобы закрыть глаза на его «подвиги» и не привлекать к уголовной ответственности. Но СВБ опять все увидела. Результат – суд, признание виновным в коррупционных деяниях и – увольнение из органов.
Еще один, пожалуй, самый необычный пример того, как милиция умудряется «зарабатывать деньги». В данном случае... на семечках. Помощник участкового рассмотрел заявление гражданина о совершении относительно него мошеннических действий и принял решение по своему усмотрению. Он решил спор в пользу того, на кого, собственно, и жаловались: передал ему на хранение 23 тонны подсолнечника, который принадлежал заявителю. Не удивительно, что такие действия сотрудника милиции заинтересовали службу внутренней безопасности. В результате – суд привлек виновного к админответственности, также он уволен из органов внутренних дел.
Все выше перечисленные примеры – из недавних сводок о деятельности службы внутренней безопасности, которая проводит комплексные проверки соблюдения законности в органах внутренних дел. Суровому контролю со стороны СВБ поддаются все, независимо от званий, должностей, времени служби в ОВД. К примеру, только за последнее время на Полтавщине задержан начальник одного из райотделов милиции, подозреваемый в совершении краж газоконденсата. А на Львовщине фигурантом уголовного дела стал начальник райотдела внутренних дел, который за материальное вознаграждение взялся помочь предпринимателям уладить дела с их конкурентами.
По последним делам пока еще нет окончательного решения, но уже есть результат. В первую очередь – воспитательный эффект, как говорится, чтобы другим неповадно было. Во-вторых, благодаря реагированию «на сигналы» удалось пресечь преступления. В-третьих, люди начали потихоньку все больше доверять милиции, увидев, что есть управа и на нарушителей Закона в погонах.
Доверие населения к милиции, по последним данным социологических исследований, возросло практически в два раза - с 5 до 10 процентов. Естественно, это далеко не те показатели, которые можно считать значительными. Но все-таки. К тому же, число заявлений в органы внутренних дел возросло. Значит, люди начали искать помощи, верить в то, что именно в милиции они ее найдут.
-Мы открыты для общественности, и не собираемся утаивать информацию о преступлениях, совершенных сотрудниками милиции, - заявил Анатолий Могилев. – Люди, которые нарушили Закон, не имеют права, в первую очередь, морального, служить в милиции. Мы будем очень жестко карать тех, кто использовал служебное положение в личных целях. Ответят и нарушители, и те из руководителей, кто закрывал глаза на творящиеся бесчинства: поборы, взяточничество, подделки документов. Сотрудник милиции всегда нес повышенную ответственность перед обществом за свои действия. Поэтому тем, кто допустил даже незначительное нарушение с точки зрения Закона, придется ответить по всей строгости. И скорее всего, заплатить своей должностью. Ведь народ не будет доверять милиционеру, которого суд признал виновным в коррупционных действиях. И даже если судом назначен незначительный штраф, общественное наказание намного выше – недоверие. Поэтому, только разоблачая нарушителей Закона в своих рядах, вынося «сор из избы», можно вернуть главное - доверие народа к милиции, без которого невозможны партнерские отношения населения и правоохранителей по обеспечению общественного порядка.
